Archives par mot-clé : République Socialiste du Viêt-Nam

RSF : Nguyen Phu Trong, prédateur de la liberté de la presse (175/180)

[ndlr] La République socialiste du Viêt-Nam (RSVN) se retrouve encore mal classée cette année dans la palmarès annuel de RSF sur la question de la liberté de la presse (175e sur 180 pays). Au moins 15 journalistes et blogueurs sont emprisonnés dans ce pays. Malgré une presse florissante de plusieurs centaines de titres, le pouvoir politique exerce un contrôle drastique sur l’information. Les journalistes ont été, le 25 octobre 2016, accusés de « dérives pro-démocratiques » par M. Trương Minh Tuấn, le Ministre de l’information et des médias du gouvernement de la RSVN. La crainte d’une « auto-évolution » (“tự diễn biến”) et d’une « auto-transformation » (“tự chuyển hóa”) en cours justifie pour le pouvoir cette menace directe et explicite à l’encontre des médias.

Voir en ligne sur l’organe officiel du PCV :

vietnam_nguyenphutrong_predateur2016_rsfSource : RSF

Vietnam: Reform Criminal Law to Respect Rights [HRW]

[ndlr] Article de l’association Human Rights Watch concernant les lois liberticides de la République socialiste du Viêt-Nam.

(New York) – Vietnam’s National Assembly should reform the criminal law to respect basic rights to freedom of expression, association, assembly, and religion, Human Rights Watch said today. The National Assembly is considering revisions to the penal code during its session scheduled from October 20 to November 22, 2016. The laws were used in October’s arrest of prominent blogger Nguyen Ngoc Nhu Quynh, known as “Mother Mushroom.”

“Many articles related to national security in Vietnam’s laws are vaguely defined and often used arbitrarily to punish critics, activists, and bloggers,” said Brad Adams, Asia director. “The National Assembly should take this opportunity to strip provisions that have created so many political prisoners and bring Vietnam’s laws in line with international standards.”

Vietnam’s penal code includes crimes related to “activities aiming to overthrow the people’s administration” (penal code article 79, penalty up to death sentence); “undermining national unity policy” (article 87, penalty up to 15 years in prison); “conducting propaganda against the State of the Socialist Republic of Vietnam” (article 88, penalty up to 20 years); “disrupting security” (article 89, penalty up to 15 years); and “abusing the rights to freedom and democracy to infringe upon the interests of the state, the rights and interests of individuals” (article 258, penalty up to 7 years).

Lire la suite : Human Rights Watch

Image « à la une » : affiche de propagande sur la « Journée de la loi » (le 9 novembre) en RSVN.

Libération du père Thadeus Nguyễn Văn Lý

[ndlr] Annonce de la libération du père Nguyen Van Ly condamné en 2007 à huit ans de prison pour « propagande anti-étatique » au titre de l’article 88 du code pénal. Cette libération intervient trois jours avant le voyage officiel de Barack Obama en République socialiste du Viêt-Nam. Le père Ly est âgé de 70 ans, il est des fondateurs du Bloc 8406, mouvement politique pour la promotion de la démocratie au Viêt-Nam.

TrialNguyenVanLy2007La photo iconique du père Nguyen Van Ly lors de son procès à Hue en 2007.

Image « à la une » : Le père Ly de retour au Diocèse de Hue, le troisième en partant de la droite.

Troisième manifestation pour l’environnement au Viêt-Nam : poisson pourri

La troisième journée de manifestation pour la protection de l’environnement au Viêt-Nam s’est déroulée à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, Vung Tau, Hai Phong, Hai Duong… et dans la province de Nghe An le dimanche 15 mai 2016. Pour éviter la publicité autour de ce mouvement citoyen, les forces de Sécurité ont, comme d’habitude, institué la censure médiatique sur les réseaux officiels et tentent d’organiser le black-out des images et des idées sur les réseaux sociaux. Cette répression intervient à quelques jours de la visite officielle de Barack Obama (23-25 mai) lors de laquelle le gouvernement de la République socialiste du Viêt-Nam (RSVN) craint un regain de protestations citoyennes.

Sale temps pour les manifestants. La Sécurité publique a mis cette fois-ci en place un nouveau système pour endiguer le mouvement. Les arrestations préventives et des assignations à résidence ont été la règle pour enrayer le bon fonctionnement des rassemblements. Le centre-ville, particulièrement surveillé, a fait l’objet d’un important quadrillage policier et l’avenue Nguyen Hue a été interdite de passage pour travaux de maintenance. Quelques rares images vidéos ont néanmoins pu témoigner de cette entrave au droit de manifester.

Départ de la manifestation dans le Parc 23/9 à Saigon.

Entraves au droit de manifester

Les forces de sécurité ont réussi à empêcher les gens de rejoindre les points de rassemblement désignés dans la capitale et à Ho Chi Minh-Ville. Seuls quelques petits groupes de manifestants ont fait de brèves apparitions et des protestataires ont mené des sit-in symboliques chez eux. Un certain nombre de manifestants ont été arrêtés, comme le blogueur Huỳnh Ngọc Chênh qui, courageusement, s’est assis au milieu de l’avenue Nguyen Hue en brandissant une pancarte. La performance de cet « Homme seul » a pris fin lorsque trois policiers en civil sont venus le déloger.

Ceux qui sont familiers des réseaux sociaux ont pu constater que les réseaux Facebook et Instagram ont été bloqués un temps pour éviter l’envoi de témoignages vidéographiques sur la toile et autres compte-rendus photographiques de ces événements. A Hanoi, selon la tactique habituelle, des groupes de manifestants ont été forcés de monter dans des cars de tourisme pour une garde à vue de quelques heures avant d’être relâchés. A Saigon, la même opération s’est déroulée à proximité du point des différents points de rassemblement (voir à ce sujet le reportage détaillé de Do Son).

Arrestations à Saigon dans le parc 23/9 (source Dân Làm Báo).

Fait à noter, l’épicentre des manifestations s’est déplacé ce dimanche dans la province du Nghệ An dans le centre du pays. Organisée par les Catholiques, une grande manifestation a rassemblé des centaines de participants à Vinh. Une longue file de marcheurs a pu ainsi défiler pacifiquement autour de larges banderoles lettres blanches sur fond bleu azur avec en tête de cortège les prêtres Têphano Trần Đình Tề et JB Nguyễn Đình Thục du diocèse de Vinh.

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Le prêtre JB Nguyễn Đình Thục et les fidèles de la paroisse de Vinh manifestants pour la protection de l’environnement le 15 mai 2016 © DR

Cette démonstration de force de la communauté catholique précisément dans cette province n’est pas sans rappeler les différents mouvements protestataires contre l’État colonial puis contre l’État-Parti qui se sont déroulés dans le Nghệ An, « chaudron historique de la révolution ».

Le Viêt Tân en embuscade ?

La communication de la RSVN sur ces événements ne s’est pas fait attendre. Dans la presse officielle, notamment le journal Tuoi Tre [Jeunesse] et Le Courrier du Vietnam, les autorités communistes accusent le parti pro-démocratique Viêt Tân, interdit à l’intérieur du pays, d’avoir créé les conditions pour qu’il y ait des troubles lors des manifestations précédentes des 1er et 8 mai. Cette accusation a été immédiatement récusée par Hoang Tu Duy, le porte parole du groupe pro-démocratique, sur la chaîne vietnamienne de la BBC. S’il admet soutenir ce genre d’initiatives citoyennes pacifiques réaffirmant que le droit de manifester pacifiquement est un des droits fondamentaux de l’homme, il rejette toute accusation de violences. Du côté du pouvoir, ce type de diffamation n’est pas nouveau et offre en réalité un joli coup de publicité sur les actions de ce parti à l’intérieur du pays. Selon le journaliste Huy Duc, en diabolisant ainsi le Viêt Tân, le pouvoir en place confère à ce mouvement une importance démesurée.

Sous prétexte de «protection de l’environnement», les rassemblements illégaux ont perturbé les affaires de nombre de familles commerçantes sises dans le centre de la mégapole économique du Sud, entravé la circulation, provoqué des troubles à l’ordre public.

Les fauteurs ont même distribué de l’eau, du pain, de l’argent aux participants. Lors du rassemblement du 8 mai, certains sont munis des bombes lacrymogènes. Au moins, quatre jeunes volontaires [les hommes casqués en uniforme vert] chargés du maintien de l’ordre ont été blessés, a fait savoir la police municipale.

Ils ont utilisé les réseaux sociaux pour appeler à la recherche d’adresses des policiers et des jeunes d’avant-garde participant au maintien de l’ordre dans le but de les intimider et menacer, et promis une prime à chaque acte d’intimidation ou de menace. [Le courrier du Vietnam, 16/05/2016].

En réalité, ces accusations comme le démontrent de nombreux témoignages et vidéos postés sur les réseaux sociaux ne sont guère fondées. Par contre, les violences et les provocations issues d’un groupe remarqué par le port d’un anneau vert ou perpétrées par les forces de sécurité en uniforme (notamment les hommes casqués des TNXP) ne font pas de doute ; tout comme la volonté de la part du gouvernement de mettre un terme à ce mouvement d’opinion avant la venue de Barack Obama le 23 mai prochain.

Dans un reportage d’une dizaine de minutes diffusé sur la chaine VTV1 le discours officiel a proposé son scénario des événements. A partir d’extraits de textes subversifs postés sur Facebook et sur des sites d’organisations pro-démocratiques, le discours officiel met en scène une « révolution des poissons » (cách mạng cá) qui serait fomentée par les « forces réactionnaires » à l’extérieur du pays. L’amalgame est vite établi entre des billets sur la toile appelant à la fabrication de cocktails Molotov et les activistes pro-démocratie très connus des réseaux sociaux. Il s’agit d’incriminer le mouvement protestataire dans son ensemble afin de lui retirer toute crédibilité : c’est cousu de fil banc. Plusieurs personnalités de la société civile sont mises en avant, assimilées à de supposés dangereux terroristes. On peut ainsi distinguer sur le reportage les figures connues suivantes : les intellectuels et chercheurs Nguyen Quang A, Nguyen Hue Chi, le poète Hoang Hung, le blogueur Nguyen Xuan Dien, le musicien Ta Tri Hai, l’activiste social Nguyen Lan Thang…

La chose serait risible s’il ne s’agissait pas de mettre en danger physiquement cette poignée d’empêcheurs de tourner en rond, tous très pacifiques et déterminés dans leur combat pour un Viêt-Nam démocratique. Visiblement la crainte d’une récupération de la contestation par une organisation structurée bénéficiant de soutiens extérieurs taraude l’État-Parti. C’est en sens que le Viêt Tân peut paraître en embuscade et c’est d’ailleurs son rôle, revendiqué en tant que mouvement d’opposition au totalitarisme : « Nous sommes convaincus que les actions non-violentes sont le meilleur moyen de générer le maximum de participation civique » rappelle la présentation du parti sur son site officiel. Peut-on lui reprocher ?


Arrestations à Hanoi le 15 mai 2016

Code couleur : place au bleu azur

Depuis dix ans, le Viêt Tân, taxé d’organisation terroriste (au regard de son passé trouble dans la résistance armée anticommuniste dans la décennie 1980-90), a réussi à créer des cellules de sympathisants notamment dans la communauté catholique. A leur risque et péril, des dissidents notoires n’ont pas caché leur appartenance à l’organisation ou affiché leur sympathie. Des associations de la société civile comme l’Association des Jeunes Démocrates (Hội Anh Em Dân Chủ) ou le réseau Voice (Vietnamese Overseas Initiative for Conscience Empowerment) se sont positionnés aux côtés du mouvement d’opposition.

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Jeunes manifestants à Hanoi le 15 mai 2016 © DR

Plusieurs actions d’éclats pacifiques ont été menées dans le pays par le Viêt Tân notamment en 2007 en plein cœur de Hanoi pour dénoncer le danger impérialiste chinois. Les codes couleurs véhiculés par le Viêt Tân sont de plus en plus visibles dans les banderoles antichinoises ou antigouvernementales. Le bleu azur s’impose partout contre le rouge vermillon des affichages officiels.

Le blogueur catholique JB Nguyen Huu Vinh s’interroge sur la fixation du pouvoir sur l’organisation Viêt Tân dont le siège social est aux États-Unis. Son article intitulé « Tout d’un coup, le multipartisme au Viêt-Nam« , posté sur sa page Facebook le 16 mai, il ironise sur l’image du Viêt Tân que renvoient les autorités communistes : une organisation patriotique capable de mobiliser des milliers de compatriotes pour défendre les intérêts du peuple et se tenant aux côtés du peuple, répondant aux aspirations du peuple.

« Ainsi, les médias d’État ont dépeint le Viêt Tân comme un puissant parti politique présent au Viêt Nam et disposant partout de milliers de partisans. Qui oserait dire ainsi que le Viêt-Nam est encore un régime totalitaire ? Désormais, le Viêt-Nam a adopté le multipartisme, c’est tout ! Peut-être que le Viêt Tân, de la lointaine Amérique, devrait remercier les service de la propagande de l’État de la RSVN » [JB Nguyen Huu Vinh].

* * *

Pour cette fois-ci la technique répressive du pouvoir communiste a porté ses fruits. L’information a été sérieusement contrôlée. Un contre-discours anti-Viêt Tân a été abondamment servi et diffusé, les réseaux sociaux ont été bloqués et de nombreuses personnes, coincées chez elles, n’ont pu manifester tandis que d’autres ont été arrêtées puis relâchées. Les images de la violence d’État n’ont pu être diffusées sur la toile et la répression continue dans l’ombre. Sans réponse officielle, il plane une odeur de poisson pourri sur l’affaire des eaux empoisonnées du Centre du pays.

Le mouvement citoyen né des questions environnementales et géopolitiques devra tirer les leçons de sa relative impuissance publique et continuer d’inventer d’autres formes de lutte pour faire entendre sa voix. Le pouvoir communiste peut compter sur le Viêt Tân et les autres organisations politiques et/ou issues de la société civile pour relever le défi.

FG, MàJ 30/05/2016

Pour en savoir plus :

Lire le compte-rendu détaillé des événements à Ho Chi Minh-Ville par Do Son : « Decisive state repression? An account of ‘Hit the streets for the environment week 3 ».

Seconde manifestation pour l’environnement au Viêt-Nam : un 8 mai répressif

Le 8 mai 2016, une seconde manifestation pour l’environnement au Viêt-Nam [xuống đường vì môi trường] s’est déroulée au Viêt-Nam : à Ho Chi Minh-Ville, Hanoi ou Nha Trang. La population demande des éclaircissements sur l’affaire de la pollution industrielle qui a engendré des tonnes de poissons morts sur les côtes de quatre provinces vietnamiennes.

Lors de ce « second round », la répression a été plus forte : des dizaines de manifestants ont été arrêtés et des violences policières on été rapportées. En particulier, à Ho Chi Minh-Ville, l’intervention d’une bande mafieuse dénommée « les chiens aux anneaux verts » a secondé la Sécurité publique dans sa confrontation avec les manifestants. Selon des internautes, photos à l’appui, ces hommes en civil utilisés pour créer des violences portent un anneau en plastique vert sur leur doigt.

La répression a été principalement menée par des hommes casqués en uniformes verts issus des troupes des Jeunesses de choc (ou TNXP, fondées pendant la guerre du Viêt-Nam et autrefois assignées à la logistique de guerre). L’avocat dissident Phạm Công Út a appelé à mener une action en justice contre cette unité spéciale issue des Jeunes Volontaires. Ces jeunes recrues sont habituellement chargées de la protection des touristes dans le centre-ville et mobilisées pour fluidifier la circulation aux heures de pointe. Pour témoigner des exactions de ces forces supplétives, de nombreux manifestants ont pris des photos ou filmé à l’aide de leur portables les violences qui ont émaillées le cortège pacifique.

Ces événements relancent une fois de plus la question de la loi sur le droit de manifester, l’étendue de ce droit et sa gestion par l’État-Parti. Dans un entretien avec la BBC, le député Dương Trung Quốc a souligné l’ambiguïté du droit actuel qui relève plus de la gestion de la protection de l’État-Parti que du droit des citoyens. Malgré la volonté de légiférer sur ce droit, l’équilibre entre droits des citoyens et autoprotection d’un État craignant la subversion politique semble difficile à trouver.

En guise de réponse aux demandes de transparence sur la pollution des côtes, via la télévision officielle VTV, le gouvernement a lancé cette semaine (du 9 mai au 12 mai) une opération d’envergure dénommée « Nous devons nettoyer la mer » [?!] (Hãy làm sạch biển) mobilisant quelques 4000 jeunes pour nettoyer les côtes investies par des poissons morts dans quatre provinces du centre du pays : Hà Tĩnh, Quảng Bĩnh, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế).

Étend donné l’ampleur de la pollution et de son impact sur l’économie de la pêche dans tout le pays, le nouveau gouvernement joue sa crédibilité dans cette première crise environnementale qu’il se doit de résoudre. A défaut d’une réponse appropriée, transparente et mesurée le gouvernement donnerait du crédit à l’hypothèse du professeur Lê Viết Khuyến sur une possible volonté délibérée de saborder l’économie maritime vietnamienne à travers une « guerre géophysique » (chiến tranh địa vật lý).

On comprend à demi-mot qu’il pourrait y avoir un lien entre cette affaire de pollution et les problèmes récurrents rencontrés par la RSVN en Mer de Chine méridionale. Ainsi, en touchant l’intérêt national, une grande partie de l’économie du Viêt-Nam étant tournée vers la pêche, l’affaire pourrait prendre, à l’avenir, un tour beaucoup plus politique.

FG, MàJ 09/05/2016.

Aperçus vidéographiques et compte-rendus en ligne :


Deux policiers en civil arrêtant et frappant au visage un manifestant.


Hommes de main : arrestation musclée d’un manifestant qui tente de fuir et protestation de la foule suivie par l’agression contre un autre manifestant (peu après embarqué manu-militari).

Près de la Cathédrale de Saigon, protestation de manifestantes contre la violence exercée sur une femme et son enfant.

Un manifestant délivré des mains des forces de Sécurité par d’autres manifestants.


Arrestations de manifestants par les forces de la Sécurité publique (ici l’unité spéciale des Jeunes Volontaires). Des manifestants sont isolés, frappés et embarqués de force par des policiers en civils et des hommes de main dans des cars de tourisme.


Idem. Une technique répétée à chaque manifestation.


Ici, une première voiture noire aux vitres teintées s’arrête et un manifestant est embarqué de force à l’intérieur suivie d’une seconde voiture et d’un autre manifestant.


Cars de tourisme réquisitionnés par la Sécurité publique pour embarquer les manifestants dans les commissariats du secteur. Applaudissements et soutien solidaire des autres manifestants contre la répression.


Manifestation à Nha Trang.


Les supporters de l’équipe de football de Haiphong manifestent pour la sauvegarde des poissons : « Nous choisissons la mer, nous choisissons le poisson, nous aimons le foot ! ».

Image « à la une » : arrestation d’un manifestant par deux membres de l’unité anti-manifestation des Jeunesses de choc © Dân Làm Báo

Après le XIIe Congrès du PCV : Où va le Viêt Nam ? # 3

Suite et fin de notre compte-rendu de colloque suivi d’un billet critique complémentaire, objet d’un billet à part.

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Intervenants du troisième atelier : M. Hugues Tertrais, M. Vu Minh Giang, M. Michel Maso (animateur), M. Philippe Delalande et M. Benoît de Tréglodé © 2016 FG

Troisième atelier : le marxisme-léninisme vietnamien questionné

Le troisième atelier intitulé « Le PCV, un parti encore marxiste ? » se déroula à partir de 14h30 devant un auditoire plutôt clairsemé à cause de la pause repas assez courte, le public revenant progressivement. Michel Maso introduisit le sujet avec cette grande question idéologique et la problématique de la sinisation du marxisme. Le marxisme et l’Asie, le sujet avait d’ailleurs dans d’autres temps fait l’objet d’une publication universitaire très intéressante 1. Le sujet qui peut prêter à sourire, ce que souligna Michel Maso avec une dose d’humour, n’était en rien anodin pour l’auditoire de la Fondation Gabriel Péri dans l’attente, dirons-nous, d’une certaine clarification. Notons que les horaires devant être respectés, chaque intervenant eu droit à quinze minutes de communication.

Michel Maso FGP © DdM
Michel Maso s’interroge : « Le parti communiste vietnamien est-il encore marxiste ? » © 2016 DdM

La séance débuta avec l’intervention d’Hugues Tertrais, fin observateur de l’évolution de l’Asie du Sud-Est et professeur émérite de l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. Il organisa sa communication autour de trois points : la notion de transition, le statut du capitalisme au Viêt-Nam et le marxisme en Asie. En introduction, il rappela quelques spécificités vietnamiennes : « le socialisme scientifique », le rôle de l’État et sa qualification à travers les différentes constitutions du pays (1946, 1959, 1980, 1992, 2001…).

J’en profite, dans une parenthèse un peu longue, pour développer ce point à partir des textes sources2. En 1946, la première constitution de la RDVN stipule en son article 1 : « Le Viêt-Nam est une République démocratique. Tous les pouvoirs appartiennent au peuple sans distinction de race, de sexe, de fortune, de classe, de religion » ; en 1959, la constitution révisée de la RDVN stipule en son article 2 : « La République démocratique du Vietnam, fondée et consolidée à la suite des victoires remportées par le peuple vietnamien au cours de la glorieuse Révolution d’Août et de la Résistance héroïque, est un État de démocratie populaire » ; en 1980, la nouvelle constitution du Viêt-Nam réunifié sous l’appellation de RSVN stipule en son article 2 : « La République socialiste du Viêt-Nam est un État de dictature prolétarienne. […] » ; enfin en 1992, la constitution de la RSVN est révisée puis amendée par deux fois en 2001 et 2013. Son article 2 stipule : «  L’État de la RSVN est un État du peuple, par le peuple, pour le peuple. […] ». Cette dernière expression en vietnamien (của dân, do dân và vì dân) devrait nous faire réfléchir3.

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Lincoln Memorial, Washington DC © 2014 FG

Créée par Lincoln en 1863, elle figure dans le Préambule de la Constitution de la République du Viêt-Nam (Sud) de 1967 : Tin tưởng rằng lòng ái quốc, chí quật cường, truyền thống đấu tranh của dân tộc bảo đảm tương lai huy hoàng của đất nước. Ý thức rằng sau bao năm ngoại thuộc, kế đến lãnh thổ qua phân, độc tài và chiến tranh, dân tộc Việt Nam phải lãnh lấy sứ mạng lịch sử, tiếp nối ý chí tự cường, đồng thời đón nhận những tư tưởng tiến bộ để thiết lập một chánh thể Cộng Hòa của dân, do dân và vì dân, nhằm mục đích đoàn kết dân tộc, thống nhất lãnh thổ, bảo đảm Độc Lập Tự Do Dân Chủ trong công bằng, bác ái cho các thế hệ hiện tại và mai sau. D’où mon questionnement : la constitution de 1946 est plus proche de la constitution de 1967 de la défunte république (si l’on en extrait les aspects purement liés à la Guerre froide). Autrement dit, qu’est-ce qui légitimait une telle confrontation entre Vietnamiens et qui en porte aujourd’hui l’écrasante responsabilité ?

Hugues Tertrais © DdM
M. Hugues Tertrais, historien, agrégé, spécialiste de l’Asie du Sud-Est auteur de nombreux ouvrages de référence © 2016 DdM

Comment appréhender la transition vietnamienne : une sortie du communisme, le passage d’une économie socialiste planifiée à une économie de marché capitaliste ? Transition vers quoi, vers quel type de société (socialiste, capitaliste) ? Pour apporter une réponse à ce questionnement, Hugues Tertrais poussa son raisonnement : quel est le statut du capitalisme au Viêt-Nam ? Il rappela que, dans la culture communiste vietnamienne, il s’agissait d’un « gros mot », citant à l’appui Hồ Chí Minh au congrès de Tours en 1920 : « les bandits du capital ». Deuxième illustration rapide avec l’avènement du Ðổi Mới en 1986 annonçant la fin de l’économie subventionnée. Hugues Tertrais a eu raison de nous remettre en tête le climat de l’époque. Le Ðổi Mới, selon lui, fut d’une dureté sociale incomparable engendrant un chômage de masse et deux types de phénomènes : une croissance très forte doublée d’inégalités également très fortes. Le passage à « l’économie de marché à orientation socialiste » fut douloureux mais il fonctionne. En s’appuyant sur un rapport de la World Bank de 2013, Hugues Tertrais propose un bilan provisoire du Renouveau : le Viêt-Nam reste positionné dans la tranche inférieure des pays à revenus intermédiaires ; l’aggravation des inégalités est très nette notamment en ce qui concerne les ethnies minoritaires ; le secteur public est endetté et pose la question de sa contribution réelle à la croissance (scandale Vinashin, etc.). Les critiques sont d’ailleurs très vives sur le statut du secteur des grandes entreprises déficitaires, sorte de « cancer » de l’économie vietnamienne aux dires de quelques experts (Cf. par exemple les analyses de l’économiste Lê Ðăng Doanh mais Hugues Tertrais n’avança aucun nom). Quelle est la tendance actuelle en 2015 ? La RSVN poursuit son intégration régionale au sein de l’ASEAN, l’accord TPP est en marche, exposant désormais l’économie vietnamienne comme jamais auparavant (danger ou non ?). Selon Hugues Tertrais, cette exposition, si elle présente quelques risques, paraît moins importante que le Ðổi Mới de 1986. Le dernier point rapidement évoqué faute de temps concerne le marxisme et l’Asie. Citant un texte d’octobre 1962 de l’intellectuel communiste Nguyễn Khắc Viện intitulé Confucianisme et marxisme, Hugues Tertrais donna du crédit à la problématique d’un communisme fortement ancré dans une tradition confucéenne à l’instar de la Chine et peut-être source de sa pérennité. Cette question importante réactive la problématique plus générale du « despotisme oriental »4 qui connut son heure de gloire et fit grand débat dans les années soixante pour tenter d’expliquer l’implantation durable du modèle communiste en Asie. Notons que d’autres chercheurs comme le sociologue Nguyễn Ðức Nhuận ou l’historien Nguyễn Thế Anh se sont interrogés sur la pertinence de ces questions5.

Delalande_VietnamDragonEnPuissanceLa parole fut ensuite donnée à Philippe Delalande, expert et conseiller économique et grand défenseur des modèles de réussite économique asiatiques, chinois et vietnamien. Il se livra à un exercice intéressant en revenant aux fondamentaux du marxisme et en mobilisant Marx, Engels ou Lénine. On partit ainsi dans un grand voyage dans le temps à travers le matérialisme historique, le prélèvement de la plus-value, l’accumulation du capital, la baisse tendancielle du taux de profit jusqu’à la question de l’effondrement de l’État… L’idée du communisme étant d’accélérer cette chute de l’État en regroupant tous les prolétaires dans un parti d’avant-garde. Objectif : élimination du capitalisme. La nouvelle force révolutionnaire doit aboutir à la fin de la lutte des classes permettant ainsi l’accès à cette période transition entre capitalisme et communisme qu’incarne la dictature du prolétariat. L’extinction de l’État doit mener le peuple au communisme, stade suprême marquant la fin de l’exploitation de l’homme par l’homme. Après cette leçon amusante qui me replongea quelques moments en classe de première, M. Delalande put conclure : la révolution accomplie sonne la fin du marxisme. Mais tout ceci ne présenterait pas d’intérêt sans l’impulsion donnée par Lénine en 1924 lorsqu’à travers la NEP (Nouvelle politique économique), il n’avait décidé de réintroduire le marché (capitaliste) pour sortir la jeune URSS du marasme économique. La NEP est supprimée par Staline l’année suivante après la mort du grand Lénine. Il faudra attendre l’avènement de Deng Xiaoping en Chine et ses « quatre modernisations » de 1978 pour que le communisme asiatique s’ouvre au capitalisme. L’initiative privée est promue, même fortement recommandée, le droit au profit est restauré et les investissements étrangers convoités. Ce changement intervint quelques années plus tard au Viêt-Nam malgré les premières interrogations de Nguyen Van Linh en 1982 lors du Ve congrès. C’est le VIe congrès du Doi Moi (changer pour du neuf) qui réintroduit une dose de capitalisme dans l’économie. Comme à Cuba ou en Corée du Nord M. Delalande a parfaitement raison de faire remarquer que le capitalisme a été réintroduit pour sauver le régime.

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Le numéro spécial de la revue Hérodote consacré au Viêt-Nam sous la direction de Benoît de Tréglodé © DR

On observe en 2002 en Chine un renouvellement théorique avec les « trois représentativités » qui se fixent les objectifs suivants : développer les forces productives ; assurer la représentation du peuple dans toutes ses composantes ; innover avec la culture progressiste. Production, Peuple et Culture forment les trois piliers de la nouvelle doxa chinoise. Le matérialisme historique est révoqué (complétons : La lutte des classes est jetée aux oubliettes de l’histoire). Le Viêt-Nam poursuit sa transformation sur ce modèle hybride au Congrès de 2011, les statuts du PCV sont modifiés pour intégrer les acteurs capitalistes au sein du Parti. On peut désormais être communiste et capitaliste à la fois (je dirais que c’est même une des conditions de l’avancement interne). Trois justifications sont convoquées par M. Delalande pour expliquer le maintien au pouvoir du parti unique : la stabilité du pays (différence notoire avec les autres pays d’Asie du Sud-Est) ; l’unité politique et territoriale ; la continuité politique sans alternance permettant ainsi d’appliquer des politiques économiques au long cours (et donc une certaine cohérence). Bon gré mal gré, le Front de la Patrie fait office de représentation nationale. Bien sûr, selon l’auteur, ce modèle présente des « contreparties gênantes » à savoir la répression des dissidents et la censure. Pour M. Delalande, il s’agit en quelque sorte d’un moindre mal puisque les avantages seraient plus forts que les inconvénients, répondant ainsi à une question posée dans l’auditoire par un membre d’Amnesty International lors du débat. Pour conclure, Philippe Delalande souleva cette question sur laquelle tout un débat pourrait continuer : « Le Parti unique au XXIe siècle est-il encore une forme d’organisation qui peut durer ? », selon lui cette disposition est encore possible notamment en Asie confucéenne. Nous ajouterons que des contre-exemples existent notamment avec Taiwan, le Japon, le Cambodge, la Thaïlande, l’Indonésie ou le Myanmar…

Benoît de Tréglodé © FG
Benoît de Tréglodé, Directeur du programme Asie à l’IRSEM et spécialiste du Viêt-Nam contemporain © 2016 FG

Après cette grande leçon de marxisme asiatique, le chercheur Benoît de Tréglodé, Directeur du programme Asie à l’IRSEM et spécialiste du Viêt-Nam contemporain, proposa de répondre à la question posée en analysant les différences de discours dans la production théorique du PCV. Interroger le discours permet de mieux saisir l’adaptation constante de ce discours à la conjoncture nationale, régionale ou internationale. En citant l’exemple du Parti en 1948, Benoît de Tréglodé rappela qu’il n’y avait pas de références à un marxisme unitaire au sein du Kominform. Le PCV mit du temps à être accepté par l’URSS comme une authentique formation communiste (L’URSS voyait une forme de Titisme dans le Hochiminisme). Pour appuyer sa démonstration, le chercheur convoqua trois textes théoriques vietnamiens et un texte théorique chinois qui fut une des sources d’inspiration de la formation des cadres de la RDVN dans les années cinquante. Il s’agit de 1937 de Liu Shaoqi (Liou Chao-Chi) intitulé « Pour être un bon communiste ». Selon ce chercheur, trois textes vietnamiens composent le premier corpus théorique du parti communiste : Les thèses sur la révolution culturelle au Viêt-Nam (1943) ; La résistance vaincra de Trường Chinh (1946) ; Marxisme et culture vietnamienne (1948). L’apport principal de Liu Shaoqi dans cette sinisation du marxisme est la transformation du marxisme en un idéalisme moral (et moralisateur pourrions nous ajouter).

A partir des années 40, l’idéologie est centrée sur l’éthique. Interrogeant ainsi les termes « morale ou vertu révolutionnaire » (đạo đức cách mạng), le chercheur observe au Viêt-Nam comme en Chine une construction éthique du marxisme, une moralisation du prolétariat ou du peuple. Le chercheur raconta qu’à travers ses échanges avec des camarades vietnamiens il avait pu observer la permanence de ce discours très porté sur la morale, l’éthique, l’éducation politique, la pensée Hồ Chí Minh et la défense des intérêts nationaux. Nous reviendrons plus loin dans nos réflexions succinctes sur le vocabulaire politique vietnamien sur la notion « d’autocritique » qui nous semble elle aussi empreinte d’une certaine éthique. Bien entendu, il faudrait confronter ces actes de langage avec la réalité crue de la vie d’aujourd’hui ou la morale révolutionnaire est sérieusement bafouée selon l’avis des autorités communistes elles-mêmes.

Vu Minh Giang © DdM
M. Vu Minh Giang, membre du Conseil des études théoriques du Comité central du PCV : le PCV est bien un parti marxiste © 2016 DdM

La dernière intervention de ce marathon idéologique fut présentée par M. Vũ Minh Giang. Ce chercheur prit ses précautions en nous avertissant qu’il n’aborderait pas dans son intervention les questions purement théoriques. Il nous offrit un survol de cette histoire vietnamienne si spéciale (đặc biệt) si particulière, « peu ordinaire » (không bình thường). Trois points clés ont rythmé sa démonstration sur PowerPoint (voir plus bas) :

  1. Le marxisme a accompagné le destin national vietnamien (parvenu au Viêt-Nam grâce à Hồ Chí Minh, le marxisme est avant tout et essentiellement une arme théorique et idéologique de libération nationale) ;
  2. Le PCV a mis en œuvre le marxisme dans la direction de la révolution vietnamienne (Soviets du Nghệ Tĩnh, 1930 / Révolution d’Août, 1945 / Victoire de Ðiện Biên Phủ, 1954 / Construction du socialisme en RDVN, 1954-1975 / Extension du socialisme dans le pays réunifé, 1976-1986 / Politique de Renouveau, depuis 1986) ;
  3. La nature marxiste du PCV n’a pas changé (selon les 5 critères suivants : le PCV possède un socle idéologique et un système théorique propres basé sur le marxisme, la pensée Hồ Chí Minh et le patriotisme ; le principe du centralisme démocratique dans l’organisation et les activités du parti est appliqué ; le PCV détient le rôle d’avant-garde de la classe ouvrière, de l’alliance des ouvriers, paysans, intellectuels et du peuple tout entier ; des relations à la fois permanentes et d’entraide avec les partis frères dans le cadre de l’internationale communiste sont maintenues tout comme la promotion de la paix et du progrès social).

Son allocution se limita à glorifier les vertus de l’idéologie marxiste-léniniste dans le combat pour l’indépendance et à préciser que cette doctrine était avant tout une boîte à outils bien pratique pour la prise du pouvoir et son maintien sur l’ensemble du pays. Le chercheur insista d’ailleurs sur la nécessité de préserver ce pouvoir (quyền lực) dans les mains du PCV. Plus qu’un outil théorique, le marxisme-léninisme à la vietnamienne avait donc servi d’outil pour la libération nationale, le contrôle de la population et pour l’élimination en règle des opposants.

N’ayant pas eu beaucoup de temps pour aller au fond des choses, M. Vũ Minh Giang après avoir fait la démonstration que son parti était bien marxiste présenta un slide/repentir sur quelques grands sacrifices à retenir de l’histoire contemporaine du pays (les Soviets du Nghệ Tĩnh, 1930-1931 / la réforme agraire radicale, 1954-1955 / l’économie subventionnée bureaucratique / l’application prématurée du modèle socialiste du Nord à tout le pays à partir de 1975 / le volontarisme dans la gestion économique6.

« Marxisme et révolution vietnamienne », diapositives de la communication de M. Vũ Minh Giang (extraits) © FG

L’atelier devait se terminer ainsi sur une parole d’adhésion à l’orthodoxie officielle (rappelée également en 5 points dans la dernière diapositive).

Un débat général s’ensuivit au cours duquel on revint sur les relations entre morale et corruption, un auditeur rappelant que les moralistes et les corrupteurs étaient en réalité les mêmes. Notons que cette assertion un peu réductrice fut contestée par M. Vũ Minh Giang, gardien de l’honneur du parti rétorquant que « cette accusation ne reposait sur aucun fondement ». Quant au débat au sein du Parti, Benoît de Tréglodé rappela cet épisode peu connu de 1947-48 où l’aile gauchiste du Parti fut éradiquée. Une seule question fut posée sur les enjeux écologiques par la sénatrice Hélène Luc à propos de la salinisation des sols et donc des rizières du delta du Mékong, un processus inquiétant.

Nguyen Duc Nhuan
Commentaire du sociologue Nguyen Duc Nhuan sur la communication de M. Vu Minh Giang © 2016 FG

A notre avis, la réponse à la question du marxisme pouvait se résumer en un mot : pragmatisme. Adaptation permanente à la conjoncture et aux aléas de l’histoire. Mais je pense aussi que cette réponse n’est pas totalement suffisante car l’on oublie de prendre en compte la construction d’un appareil de sécurité très efficace (sur le modèle de la RDA et de la Chine) dans la répression permanente des opposants potentiels comme je l’évoquerai plus loin dans un prochain billet7. Je suis, par ailleurs étonné, que certaines questions n’aient trouvé preneur ou n’aient été posées sur la formation du cadre communiste (qu’est-ce le quotidien d’un cadre du parti ?), le nombre d’adhérents du parti, la sociologie du PCV, sa répartition géographique, le maillage de l’appareil communiste et les formes de représentations para-communistes au sein de la société civile. Le PCV est-il contesté, par qui et comment ? Comment répond-il aux critiques internes ? Quid des luttes des ouvrières ? Ces aspects descriptifs mais concrets, que des études de cas pouvaient illustrer, auraient pu être présentés rapidement en introduction de colloque car sans ces données, il paraît difficile d’entrevoir l’avenir d’une organisation qui rassemble environ 4 millions d’adhérents sur plus de 95 millions d’habitants8.

Conclusion : vers un « Renouveau total », Ðổi Mới toàn diện ?

La conclusion fut portée avec enthousiasme par M. Phạm Xuân Sơn. Dans un discours lyrique appelant à soutenir des deux bras le processus de transformation du Viêt-Nam communiste, M. Sơn nous rappela tous les bénéfices de ses trente années de Ðổi Mới et que la route était désormais tracée pour un Renouveau total, un Ðổi Mới sur tous les plans. M. Son souligna les aspects très positifs du colloque, la franchise des échanges, l’ouverture d’esprit et le respect des idées parfois contradictoires ou carrément opposées. Parti dans une envolée du type « tous derrière nous », il fut néanmoins stoppé par une série d’applaudissements précoces, ce qui n’était guère fair play de la part d’une partie de l’auditoire. Il est vrai qu’avec M. Sơn, on repart avec le sentiment que tout est possible et que les Vietnamiens, à la recherche de solutions, sont prêts à envisager de grands changements pour leur pays.

Pham Xuan Son & Alain Obadia
Discours de clôture du colloque de M. Pham Xuan Son et de M. Alain Obadia, Président de la Fondation Gabriel Péri © 2016 FG

Enfin, Michel Maso puis Alain Obadia clôturèrent cette intense « journée de travail » qui devrait, selon eux, en appeler d’autres. Espérons-le.

François Guillemot, MàJ 19/03/2016.

Image « à la une » : Dam Sen Park © 2014 FG.

Les portraits des intervenants sont de Dominique de Miscault

Lire la suite : Viêt-Nam : Révolutions en devenir, langage totalitaire : questions sans réponses

Notes

  1. Schram, Stuart R. et Carrère d’Encausse, Hélène (dir.), Le marxisme et l’Asie, 1853-1964, Paris, Armand Colin, Collection U, Série Idées politiques, 1965. A cette référence, nous ajouterons le survol déjà ancien de Francis Doré, Les régimes politiques en Asie, Paris, Presses Universitaires de France, coll. Thémis, 1973 []
  2. Cf. Les constitutions du Vietnam, 1946-1959-1980-1992, Hanoi, Éditions The Gioi, 1995 []
  3. Ce concept de « gouvernement du peuple, par le peuple et pour le peuple » a été créé à l’origine par le président américain Abraham Lincoln lors du fameux discours de Gettysburg du 19 novembre 1863 et figure aussi dans le dernier alinéa de l’Article 2 de la Constitution de la Quatrième République française de 1946 ! []
  4. Karl A. Wittfogel, Oriental Despotism: A Comparative Study of Total Power, New Haven, Connecticut, Yale University Press. En français : Le Despotisme oriental. Étude comparative du pouvoir total, Paris, Éditions de Minuit, coll. Arguments, 1964 et nouvelle édition en 1977 avec une traduction de Micheline Pouteau []
  5. Cf. Nguyễn Thế Anh, Le Viêt-Nam entre confucianisme et modernité, texte en ligne sur le site Tin Paris, page consultée le 15 mars 2016 []
  6. Notons l’ambiguïté de cette dernière mention []
  7. Sur ce sujet, écouter en ligne le dernier rapport sur les brutalités policières publié par Trinh Nguyễn sur le site Loa : Police Brutality: Abuse and Repeat, 7 mars 2016 []
  8. Pour des illustrations concrètes, nous renverrons le lecteur au livre de Philippe Papin et Laurent Passicousset, Vivre avec les Vietnamiens, Paris, L’Archipel, coll. Des hommes et des pays, 2010 []

Après le XIIe Congrès du PCV : Où va le Viêt Nam ? # 2

Second volet de notre compte-rendu du colloque du 11 mars 2016 sur les suites politiques, sociales et économiques du XIIe Congrès du PCV.

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Intervenants du deuxième atelier : M. Bui The Giang, M. Jean-Philippe Eglinger, M. Paul Fromonteil (animateur), Mme Dominique Bari et M. Pierre Journoud © 2016 FG

Deuxième atelier : État des lieux et défis

Le second atelier intitulé « Après le XIIe Congrès du PCV, quoi de neuf ? » débuta avec une bonne demi-heure de retard. L’objectif de cet atelier, animé par Paul Fromonteil de l’AAFV, était de mesurer les problèmes qui se posaient désormais au PCV à l’issue du XIIe congrès de janvier 2016 et après le ralentissement économique dû à la crise mondiale de 2008. L’atelier débuta par le témoignage très intéressant de Dominique Bari, journaliste de L’Humanité, de retour du XIIe Congrès. Après un voyage de presse en novembre 2015, l’envoyée spéciale put couvrir cet événement politique pour le quotidien du PCF. Ne maitrisant pas le vietnamien, elle put néanmoins obtenir des informations importantes sur les différents discours tenus lors du congrès. Cela lui permit aussi d’envisager des réponses à ses questions : était-ce seulement une querelle d’hommes (Nguyễn Tấn Dũng vs Nguyễn Phú Trọng) ? ; rupture ou continuité ? ; état des lieux des réformes ? Sa première grande impression fut que le Congrès se déroulait à une époque charnière, à l’heure des bilans du Ðổi Mới, celle du départ d’une nouvelle phase politique et économique. En particulier, les nombreux accords de libre-échange signés par la RSVN allaient désormais peser sur l’économie vietnamienne. Le congrès fut le lieu d’un grand débat sur l’accord TPP suscitant réticences et attentes. L’accord se révèle lui-même complexe et ambigu et, selon cette journaliste, il s’agit d’un outil politique tout autant qu’économique. Trois sortes de discours sur l’opportunité et le rythme des réformes ont jalonné le congrès.

Dominique Bari & Pierre Journoud © DdM
Mme Dominique Bari, journaliste à L’Humanité et M. Pierre Journoud, professeur d’histoire contemporaine à l’Université Paul-Valéry Montpellier © 2016 DdM

Le premier est un « constat lucide des enjeux » : il se focalise sur les changements internes que vont provoquer les nouveaux accords de partenariat. « Il y aura de la casse ! », lui a-t-on confié, dans ce pays à 70% de ruraux. Les petites entreprises ne sont pas prêtes à affronter l’arrivée massive d’investisseurs mais on est conscient qu’il n’y a pas d’autres choix pour construire le développement du pays. Dans ce processus de transformation, la réforme des institutions, notamment du secteur public, est inévitable pouvant cependant provoquer une « onde de choc » qu’il conviendra de contenir.

Le second discours est « sévère et critique ». On souligne le danger des règles ultra libérales des accords notamment du poids croissant des États-Unis sur l’économie du pays. Certains y voient à terme un danger sur « la souveraineté nationale ». Le poids de la Chine pourrait à ce titre servir de contrepoids au leadership américain. L’inquiétude n’est pas spécifique au Viêt-Nam car l’accord TPP est également contesté au Japon ou en Corée du Sud. Quelques impacts sont soulignés par la journaliste : sur les produits pharmaceutiques, sur l’introduction des OGM (notamment dans la riziculture) avec le retour de Monsanto (!). Les conséquences prévisibles risquent d’être similaires à celles de l’adhésion de la RSVN à l’OMC en 2007 avec une perte du pouvoir d’achat, une forte inflation et des répercutions sur le prix du riz. Le contexte de la croissance démographique et des migrations internes est également rappelé : HCM-Ville se gonfle d’un district supplémentaire chaque année, augmentant le secteur informel et la précarité.

Le troisième discours est un discours favorable à une « libéralisation économique poussée, accompagnée de ses effets politiques ». L’accord TPP prévoit, en effet, la création de syndicats indépendants pour protéger les travailleurs. Il faudra alors définir leur place et leur rôle dans la société vietnamienne. La transition birmane, d’un État autoritaire dirigé par les militaires vers un État démocratique et le multipartisme, est discutée au sein du PCV. Le poids politique, militaire et économique de la Chine est remis en cause et un rapprochement plus net avec les États-Unis est préconisé. Le changement même du nom de l’État communiste et l’abandon pur et simple du marxisme-léninisme, devenu inopérant, sont également à l’ordre du jour de cette faction la plus ouverte du Parti.

Dominique Bari fit remarquer que tous ces débats traversent actuellement la société vietnamienne. Société au sein de laquelle les contradictions se sont aiguisées, société plus hétérogène également où les intérêts des uns et des autres sont souvent divergents. Société jeune également avec 50% de la population de moins de trente ans et enfin, société ultra connectée sur le monde avec 40 millions d’utilisateurs d’internet dont 20 millions de personnes sur Facebook. Tous ces paramètres font que les attentes de la population en termes de transparence, de lutte contre la corruption, d’amélioration du système de santé ou d’éducation sont fortes. La rivalité Nguyễn Tấn Dũng / Nguyễn Phú Trọng cache ainsi des enjeux sociaux et économiques beaucoup plus importants. Le congrès a finalement opté pour le consensus avec un bureau politique rénové (12 nouveaux membres sur 19 dont trois femmes) et la continuité de la politique de réforme. L’agenda et le rythme de cette politique n’est pas encore très clair et pour finir, Dominique Bari s’interroge sur l’accord TPP qui pose de fait la question du développement du système productif vietnamien en toute indépendance (une question déjà soulevée par Patrice Jorland dans son intervention, si les termes « indépendance » dans une économie globalisée et interdépendante à encore un sens).

JP Eglinger © DdM
M. Jean-Philippe Eglinger, ingénieur, chef d’entreprise et enseignant à l’INALCO © 2016 DdM

La communication de Jean-Philippe Eglinger, ingénieur et entrepreneur, s’est concentrée sur des aspects purement économiques. Avec grand réalisme, ce spécialiste des « Entreprises générales vietnamiennes » (sujet de sa thèse de doctorat à l’INALCO où il enseigne) opta pour nous soumettre ses questions et pas de certitudes. En introduction de son exposé, construit sur la littérature officielle qu’il décrypte avec soin et sérieux, étant lui-même vietnamisant, il souligna que si l’intégration du Viêt-Nam au monde marchand était parfaitement réussie, le souci majeur repose désormais plus sur cette nouvelle donne : l’exposition de l’économie vietnamienne et les différentes implications de cette exposition. Le Viêt-Nam fut jusqu’alors relativement préservé (voir par exemple lors de la crise en Asie du Sud-Est en 1997).

Aperçu de la communication de Jean-Philippe Eglinger à la Fondation Gabriel Péri © Viet Phap Stratégies / photos : FG

Un gros travail attend le pays dans le nouveau cadre d’une mondialisation accélérée, source de croissance mais aussi de nécessaires restructurations. L’auteur rappela le déficit de 30 milliards de dollars avec la Chine, soulignant ainsi indirectement une certaine dépendance à prendre en compte. Selon M. Eglinger, le tableau du tissu économique vietnamien reste fragile. Sur 800.000 PME, 400.000 sont inopérantes ou en quasi faillite. A titre d’exemple pour 66 millions d’habitants la France possède 3 millions de PME, une véritable force économique en constante évolution et adaptation. Qu’en sera-t-il pour le Viêt-Nam, comment capter la valeur ajoutée faite au Viêt-Nam ? Telles sont les questions que se posent ce chercheur avisé. A titre d’exemple, pour les téléphones mobiles produits par Samsung au Viêt-Nam, 5% de la valeur ajoutée revient au Viêt-Nam et le reste à l’entreprise coréenne. Ce simple chiffre démontre l’ampleur du travail à accomplir. La délicate restructuration des Entreprises générales (Tổng công ty) et des Conglomérats (Tập đoàn) est au programme des réformes. L’enjeu est d’augmenter la valeur ajoutée vietnamienne en l’intégrant dans la chaîne de valeur globale. Il s’agit de capter cette chaîne de valeur puis de la remonter pour affermir le potentiel économique du Viêt-Nam. Le défi est important d’autant plus que chaque année, 1,5 millions de jeunes entrent sur le marché du travail.

Journoud_DeGaulle&VietnamLe chercheur Pierre Journoud, historien, spécialiste des relations internationales à l’université Paul-Valéry Montpellier, s’est focalisé sur la politique étrangère vietnamienne. Il fit auparavant le constat que la recherche sur le Viêt-Nam était à renforcer en France (constat que je partage ayant fait moi-même remonter cette information auprès du CNRS dans le cadre de notre laboratoire lyonnais). Pierre Journoud a exposé dans les grandes lignes l’origine de la politique étrangère (défense comprise) actuelle en partant du Renouveau de 1986-87. Pour ce chercheur, et il a raison, le Ðổi Mới constitue bien une rupture sur le plan des affaires extérieures. Trois actes illustrent ce processus : la résolution n° 32 en 1986 mène le pays sur la voie de la normalisation des relations avec le Cambodge ; la résolution 13 de 1988 engage la RSVN dans une politique étrangère multidirectionnelle ; enfin, le Congrès de 1991 du PCV, à la suite du règlement cambodgien et de la normalisation des relations avec la Chine, proposa une politique de recentrage diplomatique. Cependant, on observe aussi des continuités : le retour des éléments de la diplomatie des années de guerre (les 3 fronts : politique, militaire, diplomatique) et la préservation d’un équilibre entre la Chine et la Russie. A partir des années 1990, la RSVN se lance dans « une stratégie intégrale ». La fameuse « diplomatie Facebook », visant à acquérir le plus d’amis possibles est mise en route avec succès comme le démontre ce chiffre étonnant : en 1986, la RSVN avait des relations diplomatiques avec 57 États, en 2000, avec 169 États, on passe du simple au triple.

Des priorités sont maintenues comme les « relations spéciales » avec les voisins indochinois (Laos et Cambodge) et les questions stratégiques liées aux différends en Mer de Chine orientale. La diplomatie culturelle et économique se développe mais reste le plus souvent au stade traditionnel d’État à État (on est, il est vrai, assez loin de la puissance du solf power sud-coréen). La multi latéralisation des relations diplomatiques s’exprime avec l’adhésion à l’ASEAN en 1995 que le Viêt-Nam préside en 1998, la fondation de l’ASEM en 1996 dont la RSVN est membre fondateur, le sommet de la Francophonie à Hanoi en 1997, l’entrée dans l’OMC dix ans plus tard et enfin au Conseil de sécurité de l’ONU en 2008-2009 comme membre non permanent. La recherche de l’équilibre entre Washington et Pékin est constante. D’un côté comme de l’autre, il reste des « irritants ». Les États-Unis interpellent régulièrement le Viêt-Nam sur la question des droits de l’homme et la religion et Pékin pratique sur le plan militaire, une politique de fait accompli en Mer de Chine et, sur le plan économique, laisse courir le déficit commercial vietnamien.

Sur le plan de la sécurité militaire, la question qui suscite aujourd’hui le plus d’inquiétude est sans doute celle de la mer de Chine. On observe depuis quelques années une militarisation croissante de la région et la menace chinoise se précise. En 2009, un livre blanc du gouvernement vietnamien faisait état d’un risque de conflit limité. Depuis, le pouvoir vietnamien réactive en matière de polémologie la notion de guerre populaire si un éventuel conflit venait à exploser. En outre, la RSVN modernise son appareil militaire notamment auprès de la Russie. Pour Pierre Journoud, sur le plan diplomatique, le XIIe congrès du PCV s’inscrit dans une continuité évidente. Cependant, il signale avec justesse que les processus de décision revêtent un caractère secret et collectif. La position sur la Chine évolue à petits pas et la marge reste très étroite entre stabilité politique et repositionnement diplomatique. C’est un facteur de risque. Le Viêt-Nam peut-il se permettre de tourner le dos à la Chine ? Certainement pas. Notons que la stratégie de rééquilibrage vers l’Asie préconisée par le Président américain Barack Obama a été bien accueillie par la RSVN. Le maintien de l’équilibre entre les deux premières grandes puissance économiques du monde apparaît comme la solution la plus logique. Selon ce chercheur, si la diplomatie vietnamienne est une réussite incontestable, des efforts peuvent être encore faits en direction des compatriotes de l’étranger, dans un cadre plus général encore à bâtir, celui d’une politique d’authentique réconciliation à l’égard de tous les Vietnamiens patriotes, quels que fussent leurs engagements passés.

Bui The Giang © DdM
M. Bui The Giang, Directeur général de la Direction de l’Europe de l’Ouest et de l’Amérique du Nord, Commission des relations extérieures du Comité central du PCV © 2016 DdM

Dernière intervention de cet atelier, M. Bùi Thế Giang, Directeur général de la Direction de l’Europe de l’Ouest et de l’Amérique du Nord, Commission des relations extérieures du Comité central du PCV, organisa sa communication à deux reprises autour du chiffre 7 (chiffre porte-bonheur chez nous). Dans une allocution enjouée, M. Bùi Thế Giang a confirmé que l’attention portée au XIIe congrès avait été plus importante que d’habitude (chú ý nhiều hơn). Cela s’explique, selon lui, par le déroulement des événements régionaux qu’il n’a pas directement nommé si ma mémoire est bonne (comprenons Mer de Chine orientale, transition birmane et ouverture du marché au sein de l’ASEAN) et l’attente des partenaires étrangers sur le développement du Viêt-Nam. Il rappela fort justement que peu de pays possèdent aujourd’hui une direction communiste dans le monde d’où l’intérêt que pouvait susciter le Congrès. La Chine elle-même avait démontré cet intérêt en soulignant l’importance du Congrès vietnamien et, vu des États-Unis, le secrétaire général du Parti Nguyễn Phú Trọng avait reçu la confiance d’Obama quelques mois auparavant. Le Viêt-Nam était désormais sur une voie nouvelle se résumant par une formule amendée par M. Giang : « peuple riche (dân giàu), pays fort (nước mạnh), engagement (cam kết) et droit (pháp quyền) » comme pour signaler que désormais le Viêt-Nam ne devait manquer la marche de ce progrès vers l’intégration internationale aux fortes implications sociales. Selon lui, les questions économiques et sociales furent d’ailleurs les plus débattues lors du congrès (thảo luận nhiều nhất). La transformation du pays vers l’économie capitaliste était un fait avéré tout comme le doublement de la population vietnamienne depuis 1976.

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M. Bùi Thế Giang dressa ensuite un tableau des réalisations du Ðổi Mới. Il insista sur les 7 grandes réalisations de la politique du Renouveau : la fin de l’isolement et l’ouverture sur le plan diplomatique, la résolution des conflits régionaux, le développement économique et la réduction de la pauvreté, l’intégration internationale, le regard différent porté sur les Vietnamiens d’outre-mer et les nouveaux engagements dessinant les perspectives d’un Viêt-Nam fortement tourné vers l’avenir. Souligner ces indéniables réalisations n’empêcha pas M. Bùi Thế Giang de mettre en avant les faiblesses de ce processus, en particulier sur le plan du développement durable et à travers le pesant facteur chinois (yếu tố Trung Quốc). Il précisa trois autres limites : la compréhension générale de l’évolution qui n’était pas toujours acquise au sein du PCV, l’évolution de la situation internationale également pas toujours comprise et l’intégration économique au monde pas assez forte (ce que devrait corriger le TPP). Sept tâches importantes (nhiệm vụ lớn) attendent le PCV. Faute d’inattention, je n’en ai relevé que cinq (je m’excuse auprès de l’auteur et des lecteurs) : la rénovation de l’éducation (đổi mới giáo dục), une culture avancée (văn hóa tiên tiến), la garantie de la sécurité sociale et alimentaire (bảo đảm an sinh xã hội), l’exploitation mesurées des ressources naturelles, l’esprit d’indépendance (độc lập), d’autonomie (tự chủ), le multilatéralisme (đa phương). En clair, M. Bùi Thế Giang, en sortant un peu du discours officiel, a insisté sur le fait qu’aucun retour en arrière n’était ni possible ni souhaitable et qu’un nouveau Viêt-Nam pouvait émerger si tous ces défis étaient relevés.

La matinée se termina sur cette note encourageante et positive.

François Guillemot, MàJ 17/03/2016.

Image « à la une » : Sur la route de Dong Nai © 2014 FG.

Les portraits des intervenants sont de Dominique de Miscault

Lire la suite : Troisième atelier : le marxisme-léninisme vietnamien questionné