Archives de catégorie : Actualités Cambodge

Cambodge année 2013 : les analyses d’Eglises d’Asie

CambodiaNationalFlag[ndlr] L’année 2013 fut particulièrement riche en événements politiques au Cambodge : funérailles nationales de SAR Norodom Sihanouk (1er février), retour d’exil de Sam Rainsy, élections législatives du 28 juillet, manifestations politiques de l’opposition, grèves et manifestations des ouvriers du textile… Pour faire un point général sur la situation chaotique de ces derniers mois, on peut lire les analyses pertinentes de la revue Églises d’Asie (rubrique « Pour approfondir ») qui suit régulièrement l’actualité de ce pays.

* * *

  • POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 20 novembre au 31 décembre 2013

L’actualité politique des derniers mois s’est focalisée sur l’opposition grandissante entre le PSNC (Parti du Salut National Cambodgien, dirigé par Sam Rainsy et Kem Sokha) et le PPC (Parti du Peuple Cambodgien, dirigé par Hun Sen, Premier ministre), qui gouverne seul le pays. Le mouvement de grève qui anime l’ensemble des ouvriers et ouvrières des usines textiles s’inscrit dans le mouvement général de protestation initié par les élections du 27 juillet, même s’il n’a pas été suscité directement par l’opposition : c’est un ras-le-bol général contre l’injustice, le népotisme, la corruption qui sévissent dans tous les secteurs du pays.

Lire la suite : EDA, 07/01/2014.

* * *

  • POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 1er octobre au 21 novembre 2013

Le bras de fer entre le Parti du Peuple Cambodgien (PPC), qui a officiellement gagné les élections du 28 juillet dernier, et le Parti de Salut National Cambodgien (PSNC), qui s’estime vainqueur, continue. Après avoir boycotté l’ouverture de la 5ème législature (23 septembre), les 55 députés de l’opposition organisent des manifestations populaires pour tenter de délégitimer le nouveau gouvernement sur le plan intérieur, et Sam Rainsy tente de le délégitimer à l’extérieur.

Lire la suite : EDA, 22/11/2013.

* * *

  • POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 24 août au 1er octobre 2013

Le 25 août, sur ordre du Conseil constitutionnel du Cambodge (CCC), le Comité national électoral (CNE) remet officiellement les documents électoraux de la province de Kratié : 8 des 13 boîtes de « sécurité A » (la plus haute) ne sont pas scellées. Dans les 13 boîtes, les chiffres sont différents de ceux communiqués aux différents partis. Le 30 août, 12 boîtes semblables de la province de Siemréap sont ouvertes : 7 étaient déchirées ou mal scellées. Le CNE reconnaît les faits, qu’il attribue au peu de formation des présidents de bureaux de vote. Au minimum, cela démontre l’incompétence du CNE. Le CCC demande que les membres du CNE fautifs soient l’objet d’un blâme, mais non punis. Le CNE n’envisage pas pour autant de changer les résultats.

Lire la suite : EDA, 02/10/2013.

* * *

  • POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 1er juillet au 20 août 2013

Le soir même des élections législatives du 28 juillet, le ministère de l’Information donne les résultats – provisoires – du vote : le PPC (Parti du Peuple Cambodgien) est vainqueur avec 68 députés (sur 123), le Parti du Salut du Peuple Cambodgien (PSPC) arrive en seconde position avec 55 députés.

Lire la suite : EDA, 26/08/2013.

* * *

  • POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 12 mai au 30 juin 2013

Bien que la campagne électorale n’ait commencé que le 27 juin, l’activité politique des deux derniers mois a été dominée par la préparation des élections à venir. Le PPC (Parti du Peuple Cambodgien), au pouvoir depuis 1979, spécialement le Premier ministre, s’est particulièrement distingué par sa violence verbale. En revanche, l’opposition, spécialement le PSNC (Parti du Salut National du Cambodge, fusion du PSR et du PDH), s’est honorée par sa retenue.

Lire la suite : EDA, 08/07/2013.

* * *

  • POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 26 mars au 11 mai 2013

La préparation des élections du 28 juillet prochain domine désormais toute la vie politique cambodgienne. Un comité des droits de l’homme composé de parlementaires de 162 pays propose un texte au Conseil de l’Union interparlementaire, dont le Cambodge fait partie, qui demande à ce que Sam Rainsy puisse participer aux futures élections. Le porte-parole du gouvernement cambodgien répond par la négative, car Rainsy a été condamné par une justice indépendante.

Lire la suite : EDA, 15/05/2013.

* * *

  • POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 18 février au 25 mars 2013

Le Parti du Salut National Cambodge (formé par la fusion du Parti Sam Rainsy et du Parti des Droits de l’Homme, de Khem Sokha) tiendra son premier congrès en avril dans lequel il annoncera sa plateforme politique et ses candidats en vue des élections de juillet prochain. Il promet d’ores et déjà d’augmenter les salaires des ouvriers à 150 dollars, ceux des fonctionnaires à 250, ainsi que de donner une retraite de 10 dollars mensuels aux personnes de plus de 65 ans. Il se propose de trouver l’argent en taxant les casinos et les concessions de terrains, ainsi que par la suppression de la corruption.

Lire la suite : EDA, 27/03/2013.

* * *

  • POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 28 décembre 2012 au 13 février 2013

Cent quatre jours après le décès du roi Sihanouk, sa dépouille mortelle a été solennellement transportée du palais royal au crématoire construit spécialement à cet effet sur la place du Méru (Résidence des Divinités), devant le musée national. Un cortège de plus de 4 000 personnes, tous en chemise blanche et pantalon ou jupe noir, l’accompagnait : les hauts dignitaires du Royaume étaient assis dans la mythique Angsar, l’Oie sacrée, véhicule royal, aux côtés de la famille de l’ex-monarque. Suivait le cercueil dans sa chasse dorée, couverte de fleurs de jasmin, puis de l’urne de marbre de Pursat dans laquelle seront déposées une partie de ses cendres.

Lire la suite : EDA, 20/02/2013.

* * *

Cambodge : trois morts lors de la répression d’une manifestation [AFP / Le Monde]

[ndlr] L’information a rapidement fait le tour des agences de presse.

La police cambodgienne a ouvert le feu vendredi 3 janvier à Phnom Penh sur une manifestation d’ouvriers du textile, causant la mort d’au moins trois personnes, dernier épisode violent d’une mobilisation qui dure depuis des semaines pour réclamer des augmentations de salaires.

ManifestationCambodgeOuvriersTextile3-1-2014
Des travailleurs sont arrêtés par la police lors d’une manifestation le 3 janvier à Phnom Penh. © Reuters/Samrang Pring

Les tirs ont eu lieu alors que des milliers d’ouvriers bloquaient une route devant leur usine et que certains manifestants, armés de bâtons, de pierres et de cocktails Molotov, s’opposaient aux forces de l’ordre.

La police militaire a d’abord effectué des tirs de semonce avant d’ouvrir le feu directement sur les manifestants, selon un photographe de l’AFP. « Trois personnes sont mortes et deux ont été blessées », a déclaré à l’AFP Chuon Narin, commissaire adjoint de la police de Phnom Penh.

La mobilisation des ouvriers du textile, qui coïncide avec des manifestations de l’opposition réclamant le départ du premier ministre, Hun Sen, avait déjà conduit, en novembre 2013, à la mort d’une femme par balle.
« Cette fois, ils ont utilisé des fusils », a dénoncé Chan Soveth, du groupe de défense des droits de l’homme Adhoc, qui était sur place, assurant qu’une dizaine de manifestants avaient été grièvement blessés. […]

« Nous déplorons ces violences, que nous condamnons avec la plus grande vigueur, a déclaré vendredi à l’AFP le chef de l’opposition Sam Rainsy. C’est une tentative inacceptable de casser non pas seulement une grève ouvrière, mais (…) le mouvement ouvrier dans son ensemble. Et, derrière le mouvement ouvrier, de casser le mouvement démocratique qui est en train de se développer au Cambodge. »

Lire la suite : Le Monde, 03/01/2014.

Voir également :

* * *

Deadly Clash Erupt Between Cambodian Police and Striking Workers. The violence comes amid upheaval in Cambodia over the nation’s political future.

Cambodge: une marée humaine pour réclamer le départ de Hun Sen [RFI]

Au Cambodge, l’opposition a gagné son pari en réunissant la plus importante manifestation depuis les élections législatives de juillet, dont elle conteste sans relâche les résultats. Une longue marche conduite sans incident dans la capitale, ce dimanche 29 décembre, a donné la mesure de cette contestation. Reportage.

Sam Rainsy (centre D), président du CNRP, et Kem Sokha, vice-président du CNRP (centre G) pendant la manifestation. Phnom Penh, le 29 décembre 2013. © Reuters / Stringer
Sam Rainsy (centre D), président du CNRP, et Kem Sokha, vice-président du CNRP (centre G) pendant la manifestation. Phnom Penh, le 29 décembre 2013. © Reuters / Stringer

Lire la suite : RFI, 29/12/2013.

Cambodge : les ouvrières de la confection prennent la parole – par Philippe Revelli [CCFD]

[ndlr] Article rare sur les rudes conditions de travail des ouvrières de la confection au Cambodge. Elles furent dernièrement au centre d’une révolte sociale (voir Le Monde, 13/11/2013) pour la revalorisation de leurs salaires et l’amélioration de leurs conditions de travail. Article et photo de Philippe Revelli.

Cambodge_OuvrièresConfection
© 2013 Philippe Revelli

 

Au Cambodge, où quelque 400 000 salariés, à 95% des femmes, fabriquent des vêtements pour les principales marques du prêt à porter de la planète, le Workers Information Center œuvre à sensibiliser les ouvrières à défendre leurs droits.

Un alignement de chambres des deux côtés d’un couloir sombre. Dyna frappe à la porte entrouverte de l’une d’entre elles, salue, se déchausse avant d’entrer. A l’intérieur de la minuscule pièce règne une chaleur étouffante. Quatre jeunes femmes y bavardent en préparant le repas du soir. Elles font une place à la nouvelle venue, qui s’assied en tailleur sur une natte posée à même le sol.

Dyna est coordinatrice du « Drop-in center » (DIC) de Prey Tea – l’une des huit antennes d’accueil mises en place à Phnom Penh par le Worker Information Center (ONG en lien avec le CCFD-Terre solidaire). Plusieurs fois par semaine, elle se rend au domicile d’ouvrières de la zone industrielle de Pochentong et, au cours de ces visites qui ont lieu après la journée de travail, écoute leurs doléances : « j’ai pris mon poste à 6 heures 30 et terminé à 21 heure tous les jours… en plus, cette semaine, on travaillera aussi dimanche ! » ; « l’après-midi, le patron fait éteindre les ventilateurs et la chaleur dans l’atelier est insupportable » ; « mon contrat est renouvelé tous les trois mois depuis plus de deux ans »…

Lire la suite : CCFD-Terre Solidaire, 02/12/2013.

Cambodge : perpétuité requise contre deux hauts dirigeants khmers rouges [Le Monde]

[ndlr] A lire dans la presse.

KhieuSamphan_5_December_2011

Les procureurs du tribunal international de Phnom Penh ont requis, lundi 21 octobre, la prison à perpétuité contre les deux plus hauts dirigeants du régime khmer rouge encore en vie. L’idéologue du régime Nuon Chea, 87 ans, et le chef de l’Etat du Kampuchéa démocratique Khieu Samphan, 82 ans, sont poursuivis pour leur responsabilité dans une machine totalitaire qui a fait, entre 1975 et 1979, quelque deux millions de morts, d’épuisement, de faim, sous la torture ou dans des exécutions sommaires.

Lors de trois journées de réquisitoire commencé la semaine dernière, les deux procureurs ont décrit implacablement le rôle selon eux « primordial » des deux accusés dans les atrocités du régime de Pol Pot, qui a « déshumanisé » des habitants devenus « esclaves« .

Lire la suite : Le Monde, 21/10/2013.


Vidéo : dernière étape du procès de deux… par lemondefr

Sam Rainsy: « The Truth Will Prevail »

RFA_logo[ndlr] Plus d’un mois après la proclamation officielle des résultats, le feuilleton sur les élections cambodgiennes se poursuit. Dans un court message diffusé sur Radio Free Asia (17/10/2013), Sam Rainsy, le principal opposant d’Hun Sen, entend maintenir une forte pression pour obtenir une enquête sur les irrégularités qui ont marquées le déroulement des élections du 28 juillet dernier.

Opposition leader Sam Rainsy says he will fight for an investigation into disputed elections in Cambodia.

A lire sur Mémoires d’Indochine :

Elections cambodgiennes : le Roi, l’armée et la rue

Cambodge29juillet2013
Voiture de police incendiée à Phnom Penh le 29/07/2013 © Maxppp

Les résultats officiels des élections législatives du dimanche 28 juillet 2013 sont désormais connus. L’AFP rapportait le 12 août que le Parti Populaire Cambodgien (PPC) sortait vainqueur avec 49% des voix (sur 6,6 millions de votes) contre le Parti du Sauvetage National du Cambodge (PSNC) crédité de 44% des voix. L’écart est donc faible et, fait inédit, le PPC n’obtiendrait pas la majorité [1].

Dans le contexte d’un pays divisé en deux camps, le Cambodge présente tous les signes d’une instabilité politique à venir. En effet, à l’issue des élections qui vit le PPC, parti gouvernemental dirigé par Hun Sen, autoproclamé vainqueur du scrutin par deux fois avant les résultats officiels, son principal concurrent le Parti pour la Sauvegarde Nationale du Cambodge dénonçait une série d’irrégularités invalidant, selon lui, cette élection. Depuis, le roi est intervenu, l’armée s’est positionnée et la rue menace d’entrer en action. Retour succinct sur les derniers rebondissements engendrés par cette tension politique.

Le Roi

Rappelons que le scrutin annoncé dès le 28 juillet comme quasi définitif (68 contre 55 sièges) par le parti au gouvernement est actuellement de 64 sièges contre 55 pour l’opposition [2]. Mais cette dernière n’entend pas baisser les bras car, selon elle, il y aurait eu des fraudes massives et des irrégularités dans plusieurs localités qu’elle aurait dû remporter. Phil Robertson, directeur-adjoint de l’ONG Human Rights Watch, confirmait pour RFI cet état de fait en parlant d’ « un niveau sans précédent de machination et de malversation dans le processus électoral » [3].

Rappelons également que les élections ont été suivies par quelques 40.456 observateurs (40.190 observateurs cambodgiens et 266 observateurs étrangers [4]) et que ceux-ci ont confirmé des irrégularités tout en précisant que le climat électoral s’était bien apaisé par rapport aux décennies post-khmères rouges précédentes. De même, le 2 août 2013, le message officiel de Ban Ki-moon, secrétaire général de l’ONU, soulignait en des termes encourageants le processus électoral :

Le Secrétaire général se félicite du déroulement pacifique des élections au Cambodge le 28 juillet.  Concernant les informations selon lesquelles il y aurait eu des irrégularités, les Nations Unies encouragent les autorités compétentes à examiner de manière juste et transparente les plaintes, dans le but ultime d’assurer de manière précise le respect et la détermination de la volonté du peuple cambodgien [5].

C’est donc dans une extrême tension que le pays a attendu les résultats officiels. Du côté du Premier ministre Hun Sen, le spectre de la guerre civile a été régulièrement agité et ce, bien avant les élections, comme un véritable avertissement au peuple. Du côté de Sam Rainsy, candidat volontaire mais non accepté par la commission électorale, la menace de manifestations d’envergure pouvant paralyser le pays a été proférée cette fois-ci en guise d’avertissement au pouvoir en place.

Pour empêcher tout dérapage vers une guerre civile, le Roi Norodom Sihamoni a dû prendre position dans un message officiel le 7 août. C’est en ces termes qu’il s’est adressé à ses compatriotes :

“Pour les intérêts suprêmes de notre pays et peuple et pour maintenir la paix et la stabilité nationale, je voudrais faire appel aux deux partis politiques, qui ont remporté des sièges dans la cinquième législature de l’Assemblée nationale, de poursuivre leurs discussions afin de trouver des solutions pacifiques à leur différend ou aux problèmes restants” [6].

Cette sage initiative, contraignant les deux partis à discuter autour d’une table, a sans doute permis d’éviter l’embrasement tant redouté. Les deux partis sont mis en face de leurs responsabilités afin de trouver une entente politique par des « moyens pacifiques » dans le but de préserver une certaine solidarité nationale. On comprend bien qu’aucun des deux camps ne souhaitent endosser la responsabilité d’une éventuelle vague de violence. Sam Rainsy prendra-t-il le risque, après avoir bénéficié du « pardon royal » permettant son retour au pays, d’enflammer le pays ? De son côté, Hun Sen prendra-t-il le risque d’un verrouillage excessif qui ternirait son image savamment entretenue de « réconciliateur » ? Les deux hommes sont quelque peu contraints au compromis politique et historique.

L’armée

Le gouvernement de Hun Sen se retrouve pour la première fois depuis 1998 (voir notre article précédent) dans une position affaiblie. Il a désormais face à lui une opposition unie, renforcée par un scrutin qui dans lui offre une belle part dans la nouvelle assemblée nationale. Elle compte donc jouer pleinement son rôle au grand dam de Hun Sen. L’homme fort du pays veut démontrer qu’il reste déterminé face à une tension qu’il qualifie de retour à la « guerre civile ». Pour donner du crédit à son « moi ou le chaos », il a fait déployer l’armée dans Phnom Penh. Les observateurs et correspondants de presse ont ainsi rapportés l’événement :

Le porte-parole de la police militaire Kheng Titoa a confirmé que des soldats et des véhicules blindés avaient été déployés en des lieux stratégiques pour  « maintenir la sécurité et l’ordre public » jusqu’à la formation du nouveau gouvernement, assurant que ce n’était pas pour « interdire » les manifestations [7].

C’est ainsi que les habitants médusés ont vu des véhicules de l’armée lourdement armés prendre position dans les quartiers périphériques de Phnom Penh ou dans des endroits réputés stratégiques de la capitale cambodgienne. Des patrouilles de la police militaire ont également été déployées pour « décourager » les éventuelles manifestations de l’opposition très remontée après sa défaite [8]. Cette disposition aux allures d’une intimidation officielle n’est pas très rassurante mais du moins permet-elle de montrer qu’aucun affrontement ne sera toléré. L’inquiétude est néanmoins partagée par Amnesty International qui l’exprimait dans une note du 12 août :

«Les autorités au Cambodge doivent veiller à ce que les tensions postélectorales ne dégénèrent pas en affrontements violents, a indiqué Isabelle Arradon, directrice du programme Asie-Pacifique d’Amnesty International. Les Cambodgiens, notamment ceux qui soutiennent un parti politique, doivent bénéficier de suffisamment d’espace pour exprimer leurs opinions, et être autorisés à exercer leur liberté de réunion pacifique. Les forces cambodgiennes de sécurité doivent s’abstenir de recourir à une force excessive ou injustifiée contre les manifestants. Il ne faut pas qu’ils rendent des situations tendues encore plus explosives en ne respectant pas les droits humains [9].»

Reste à savoir si l’armée favorisera le parti au pouvoir en cas d’émeutes ou de provocations.

La rue

Le jeu est à double tranchant car la véritable question reste le comportement de la rue. En effet, celle-ci reste la grande inconnue. Les 14 millions de Cambodgiens seront dans les semaines qui suivent l’objet de toutes les attentions. Car la rue peut conforter ou bousculer le régime. L’opposition menace de soulever de grandes manifestations populaires pour réclamer son dû. On sait désormais qu’elle en a la possibilité en mobilisant largement une jeunesse tentée par le changement (7 millions de jeunes ont moins de 25 ans rappelait Le Monde [10]). Très en colère, Sam Rainsy, le principal chef de l’opposition revenu d’exil le 18 juillet, n’en démord pas. Le journal Le Monde rapportait ses propos sur le scrutin du 28 juillet :

« Le scrutin a consisté en un match de boxe où il n’y avait qu’un seul boxeur, le premier ministre sortant. L’arbitre était une commission électorale contrôlée par le parti au pouvoir qui a donc pris fait et cause pour l’unique boxeur sur le ring. L’ampleur des fraudes a été telle qu’elle est de nature à inverser la volonté populaire » [11].

C’est ainsi que son parti revendique pas moins de 63 sièges sur 123 et non les 55 prévus par les résultats officiels estimant que 15% des voix (soit 1,3 million d’électeurs) rayées des listes électorales lui revenaient [12]. Pour se faire entendre, l’opposition réclame une enquête internationale sous l’égide d’une commission indépendante soutenue par l’ONU. Dans le même temps, les deux camps ont débuté des discussions car un ultime délai fixé au 8 septembre, prévoit de clore définitivement toute contestation officielle des résultats et d’annoncer très officiellement la répartition des sièges des deux partis à l’Assemblée nationale [13]. En attendant, Sam Rainsy ironise sur un possible « été cambodgien » et Hun Sen, politicien rusé, n’a peut-être pas abattu toutes ses cartes [14]. Toute la question est de savoir jusqu’où il pourra reculer pour mieux se maintenir.

FG, 15/08/2013 (version revue et corrigée le 16/08/2013).

Notes

[1] Cambodge: victoire confirmée du parti au pouvoir, La Presse (Montréal, Canada), 12/08/2013. Voir aussi les résultats officiels sur Vietnam + : Le gouvernement cambodgien « doit prévenir les émeutes », 14/08/2013.

[2] Bruno Philip, Au Cambodge, confrontation ou compromis ?, Le Monde, 14/08/2013

[3] Le Cambodge sous tension, en attendant les résultats officiels des élections, RFI, 09/08/2013.

[4] Ouverture des 5es élections législatives au Cambodge, Vietnam Plus, 28/07/2013.

[5] Message du Secrétaire général, SG/SM/15198, 02/08/2013/

[6] Propos rapportés par Vietnam + : Le roi du Cambodge lance un appel au PPC et au CNRP, Vietnam Plus, 08/08/2013.

[7] L’armée dans les rues de Phnom Penh après des législatives controversées, La Croix, 09/08/2013.

[8] idem.

[9] Tensions post-électorales à Phnom Penh, Amnesty International, 12/08/2013.

[10] Bruno Philip, art. cit., Le Monde, 14/08/2013.

[11] Cambodge : le parti du premier ministre remporte les législatives, Le Monde, 12/08/2013.

[12] idem.

[13] Législatives au Cambodge : la victoire du parti au pouvoir toujours contestée par l’opposition, RFI, 13/08/2013.

[14] Bruno Philip, art. cit., Le Monde, 14/08/2013.

Elections cambodgiennes : les signes d’un changement en marche

Le Cambodge organisait ce dimanche 28 juillet les cinquièmes élections législatives depuis 1993 avec huit partis politiques en lice [1]. Le résultat ne s’est pas fait attendre et l’issue du scrutin était largement prévisible. Le Parti du peuple cambodgien (ou Parti populaire cambodgien, PPC) dirigé par Hun Sen, l’actuel Premier ministre et homme fort du pays, a d’ores et déjà revendiqué sa victoire aux élections.

Ouverture des urnes le 28 juillet 2013 dans un bureau de vote à Phnom Penh © 2013 Tang Chhin Sothy - AFP
Ouverture des urnes le 28 juillet 2013 dans un bureau de vote à Phnom Penh
© 2013 Tang Chhin Sothy – AFP

Avant même la proclamation officielle des résultats définitifs par la Commission électorale nationale, le parti au pouvoir annonçait avoir remporté 68 sièges contre 55 à l’opposition sur un ensemble de 123 [2]. Cependant, cette victoire qui n’est en rien une surprise, compte tenu des irrégularités et des intimidations dénoncées par l’opposition, est incontestablement une victoire pour le camp de Sam Rainsy, le principal concurrent de Hun Sen. Le Parti du sauvetage national du Cambodge (PSNC) et les autres formations de l’opposition, ont pu  reprendre 35 sièges au PPC, ce qui peut se comprendre comme une « défaite pour le pouvoir » et « un revers pour Hun Sen » [3]. En effet, alors que le PPC confortait sa place au parlement au fil des différentes élections législatives depuis 1993 – 1993 (51 sièges), 1998 (64 sièges), 2003 (73 sièges) et 2008 (90 sièges) [4] -, l’annonce de 68 sièges sonne comme un recul sans précédent pour le parti au pouvoir.

PPC1993-2013

1993-2013 : Ascension et déclin du PPC (Parti populaire cambodgien)

Sigle politique du PPC
Sigle politique du PPC

Fortement contesté ces dernières années pour sa gestion économique du pays, Hun Sen conserve néanmoins le pouvoir qu’il détient depuis 1985. L’homme fort du Cambodge a sans doute beaucoup œuvré pour redresser le Cambodge depuis la chute des Khmers rouges en 1979 mais il a, au fil du temps, mis en place une solide oligarchie, incarnée notamment par ses trois enfants et une garde rapprochée issue du PPC, qui devrait lui succéder le jour venu. Outre la brûlante question foncière et celle des inégalités sociales, c’est d’ailleurs le problème clé de la démocratie qui est mis en avant par l’opposition. Celle-ci reproche régulièrement au pouvoir les violations des droits de l’homme, la corruption, les brutalités policières et réclame l’avènement d’une « véritable démocratie » contre la « dynastie » politique de Hun Sen [5].

Sur ce sujet, il est bien difficile de s’avancer car l’histoire récente du pays nous rappelle que l’avènement d’une démocratie dans ce pays est un sérieux défi à relever. L’historien Henri Locard, professeur à l’Université royale de Phnom Penh, soulignait dans Pourquoi les Khmers rouges cette vérité : « Malgré trois tentatives à l’époque contemporaine d’établir les prémisses d’un Etat de droit, le Cambodge n’a jamais été vraiment une démocratie » [6]. Dans la même veine, il rappelait sur les antennes de RFI : « Le Cambodge a toujours connu un régime de parti unique, sauf entre 1947 et 1955 » [7].

HunSenHero
Hun Sen en « héros du modèle cambodgien de réconciliation nationale » tel que dépeint dans le International Herald Tribune (22-23 June 2013).

Pourtant, il semble bien que quelque chose ait changé avec le scrutin du 28 juillet. Tout d’abord le rapport de force n’est plus le même. Avec 55 sièges l’opposition doit être prise au sérieux et constitue de fait une opposition parlementaire conséquente. Ensuite, la peur n’est plus de mise comme pendant les décennies précédentes. Stéphanie Gée, correspondante de presse au Cambodge, faisait savoir par la voix de quelques témoins choisis que les sigles de l’opposition étaient désormais fièrement exhibés et non plus cachés comme auparavant, que la campagne électorale fut moins violente que par le passé et que la jeunesse s’est fortement mobilisée pour le changement [8]. D’autre part, chacun peut être témoin de la capacité de mobilisation populaire de l’opposition. Le retour de Sam Rainsy dans son pays le 19 juillet dernier a été acclamé par une foule en liesse de plusieurs centaines de milliers de partisans [9].

Deux grandes questions traversent néanmoins l’avènement de cette opposition unie contre Hun Sen. La première est une question identitaire souvent véhiculée et promue par l’opposition parfois de façon crue, voire xénophobe. Car Hun Sen, l’homme à abattre, incarne à lui seul deux défauts majeurs qui cristallise la haine de l’opposition : c’est un ancien Khmer rouge, ce que l’on oublie souvent, et c’est l’homme des Vietnamiens, les voisins honnis de tous mouvements nationalistes cambodgiens.

La seconde question est le défi du passage à la démocratie dans un pays miné par la corruption, le chômage des jeunes, les pratiques politiques ou sociales violentes et les inégalités croissantes. Les deux visages antagonistes de la rue politique cambodgienne se sont dévoilés cette fin de semaine comme le souligne Stéphanie Gée :

La campagne électorale s’est achevée vendredi dans une ambiance festive, marquée par le contraste entre les cortèges du parti au pouvoir et ceux de l’opposition. D’un côté, les supporters du PPC, portant l’uniforme du parti, défilent en rangs ordonnés, à la manière de milices, le sourire en plus. On prône la paix, le développement des infrastructures et les bonnes performances économiques du pays. De l’autre, les foules bigarrées de partisans du CNRP [PSNC], indisciplinées, déambulent dans une ambiance de kermesse. On réclame de meilleures conditions de vie, on condamne la corruption rampante [10].

Ces deux visages sont celui du Cambodge actuel, un pays coincé entre une volonté d’ouverture et de détente politique et la lutte pour le maintient d’une élite politique autrefois formée à Hanoi et qui entend désormais partager avec son voisin de l’Est les fruits d’une expansion économique dans le dos du peuple cambodgien. Hun Sen n’a d’ailleurs pas fait mystère de ses intentions politiques en annonçant quelques semaines avant le scrutin qu’il comptait rester au pouvoir dix années de plus. Âgé de soixante et un ans (il serait né en 1951 ou 1952), l’homme reste en effet un des plus jeunes de la classe politique cambodgienne mais également l’un des plus anciens dirigeants d’Asie avec ses 28 ans au pouvoir.

Entre le désir de se maintenir envers et contre tous et répondre aux nouvelles aspirations de la jeunesse pour la démocratie, représentative d’une certaine modernité politique au Cambodge, il faudra donc choisir. Le danger réside in fine dans le retour de la violence si ces nouvelles aspirations ne sont pas entendues ou, pire, si elles sont délibérément bafouées comme par le passé. L’enjeu est aussi de taille pour l’opposition. Capitaliser cette volonté de changement, l’organiser, la défendre pour se poser en alternative viable sans pour autant verser dans la xénophobie antivietnamienne [11]. Pour l’heure, elle dénonce le résultat d’un scrutin marqué par « un grand nombre d’irrégularités sérieuses » [12].  A n’en pas douter, le Cambodge est avide de changer d’époque.

François Guillemot, 29/07/2013. Mis à jour le 30/07/2013.

Notes

[1] Ouverture des 5es élections législatives au Cambodge, Vietnam +, 28/07/2013. L’information est reprise mot pour mot par l’agence chinoise Xinhua sur le site du Quotidien du peuple en ligne (29/07/2013).

[2] Cambodge : l’opposition revendique la victoire… puis se rétracte, Le Monde, 28/07/2013.

[3] Cambodge: forte poussée de l’opposition, mais le PPC resterait majoritaire, RFI, 28/07/2013.

[4] Elections au Cambodge, Wikipedia, consulté le 28/07/2013.

[5] Au Cambodge, une dynastie politique en construction, La République du Centre, avec AFP, 25/07/2013. Voir aussi : [brève Courrier International] Cambodge : Vers une dynastie politique ?, à lire sur Mémoires d’Indochine, 26/02/2013.

[6] Henri Locard, Pourquoi les Khmers rouges, Paris, Vendémiaire, 2013, p. 13.

[7] RFI, 27/07/2013.

[8] Stéphanie Gée, Cambodge: le scrutin d’une nouvelle ère politique ?, L’Express, 28/07/2013.

[9] Voir Elections cambodgiennes : le retour d’exil de Sam Rainsy, nouvelle donne ?, Mémoires d’Indochine, 21/07/2013.

[10] Stéphanie Gée, Cambodge: le scrutin d’une nouvelle ère politique ?, art. cit.

[11] Voir par exemple, ce que déclarait fin mai 2013 le plus proche collaborateur de Sam Rainsy sur le camp S21 : Kem Sokha Says S-21 Was Vietnamese Conspiracy [The Cambodia Daily].

[12] Cambodge : l’opposition refuse le résultat des législatives, Le Monde, 29/07/2013. Voir aussi : Stéphanie Gée, Législatives au Cambodge: l’opposition demande une enquête sur les irrégularités qu’elle dénonce, RFI, 29/07/2013.

* * *

Logo du CNRP (source : http://cnrp-media.blogspot.fr/)
Logo du CNRP (source : http://cnrp-media.blogspot.fr/)

ANNEXES

Répartition des sièges à l’Assemblée nationale du Cambodge 1993-2013

ElectionsCambodge1993Valeurs : Funcinpec 58 sièges (48%) – PPC 51 (43%) – PLDB 10 (8%) – Molinaka 1 (1%)

ElectionsCambodge1998Valeurs : PPC 64 sièges (53%) – Funcinpec 43 (35%) – PSR 15 (12%)

ElectionsCambodge2003Valeurs : PPC 73 sièges (59%) – Funcinpec 26 (21%) – PSR 24 (20%)

ElectionsCambodge2008Valeurs : PPC 90 sièges (73%) – PSR 26 (21%) – PDH 3 (2%) – Funcinpec 2 (2%) – PNR 2 (2%)

ElectionsCambodge2013Valeurs : PPC 68 sièges  (55%) – PSNC 55 (45%)

© 2013 Mémoires d’Indochine

* * *

Liste des partis politiques bénéficiant de sièges à l’Assemblée nationale du Cambodge (1993-2013) – Source Wikipedia

Elections cambodgiennes : le retour d’exil de Sam Rainsy, nouvelle donne ?

[ndlr] Tous les commentateurs s’accordent sur ce point : le retour de Sam Rainsy, le principal opposant politique à Hun Sen, après quatre années d’exil en France pourrait changer la donne lors des élections législatives du 28 juillet prochain.

Son arrivée à Phnom Penh fut acclamée par des milliers de gens en liesse. Cette nouvelle a surtout revigoré les partisans de son parti le Cambodia National Rescue Party (CNRP) ou Parti du Salut national du Cambodge (ou Parti du Sauvetage national) qui croit désormais à la possibilité d’accéder au pouvoir. Sam Rainsy lui-même se présente comme seule réelle alternative démocratique viable à Hun Sen et, cultivant cette image d’homme providentiel, en appelle à « sauver » le Cambodge. A peine rentré dans son pays, il revendique son droit de participer à l’élection sur les terres de son rival dans le sud du pays. L’enjeu est particulièrement important pour ce pays qui émerge difficilement sur le plan économique et qui reste miné par la corruption et les inégalités sociales.

« Pour la première fois dans l’histoire du Cambodge moderne, il y a une opposition démocratique unie et cela change la donne. C’est une des conditions sine qua non pour faire tomber les régimes dictatoriaux et cela réveille les espoirs« . Sam Rainsy lors d’un entretien accordé à L’Express le 18 juillet 2013 (voir plus bas).

SamRainsyReturn

Sam Rainsy de retour au Cambodge est acclamé par une foule de partisans
© 2013 Reuters/Samrang Pring

A lire :

Au Cambodge, des élections auront lieu dans une semaine. Le principal parti de l’opposition, le Parti du sauvetage du Cambodge (CNRP), rêve d’une alternance politique. Ce dimanche 21 juillet, son chef Sam Rainsy, fraîchement gracié et de retour au pays, a demandé à la commission électorale le droit de se présenter. Lire la suite…

C’est un jour important pour le Cambodge. Le chef de l’opposition Sam Rainsy a atterri ce vendredi matin à Phnom Penh, après trois ans d’exil à Paris. Le leader du parti d’opposition pourrait être le futur Premier ministre s’il arrive à se présenter aux élections du 28 juillet. Lire la suite…

Après bientôt quatre ans d’exil volontaire, le leader de l’opposition Sam Rainsy a fait son grand retour au Cambodge ce vendredi 19 juillet, soit dix jours avant la tenue des élections législatives. A la faveur d’un récent pardon royal qu’a sollicité pour lui le puissant Premier ministre Hun Sen, le principal opposant revient en homme libre, échappant ainsi à une condamnation à onze ans de prison. Une rentrée au pays saluée dans la liesse par une foule nombreuse de militants. Lire la suite…

Des dizaines de milliers de partisans ont salué vendredi le retour d’exil du chef de l’opposition cambodgienne Sam Rainsy, gracié par le roi alors que son parti espère mettre fin à près de trente années de pouvoir du Premier ministre. «Je suis très heureux. Je suis revenu pour sauver la nation, avec vous tous», a déclaré Rainsy à son arrivée, embrassant le sol à l’aéroport. Lire la suite…

* * *